آخرین اخبار
facebook Telegram RSS ارسال به دوستان نسخه چاپی
کد خبر : 83443
تاریخ انتشار : 24 شهریور 1394 11:58
تعداد بازدید : 1038

واکاوی ادعای سهم 15 درصدی اپراتورهای مجازی از بازار تلکام ایران

رگولاتوری به دنبال توسعه بازار یا درآمدزایی برای دولت؟

درحالی که دو روز پیش مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی از ابهام در بازار جدید اپراتورهای مجازی تلفن همراه خبر داده بود اما روز گذشته رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در همایشی که به بهانه بررسی بازار اپراتورهای مجازی تشکیل شده بود پیش بینی کرد که در 10 سال آینده ایران 13 میلیون مشترک اپراتور مجازی خواهد داشت.


م.ر.بهنام رئوف
مهدی فقیهی، رییس دفتر فناوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس دو روز پیش در گفت وگو با یکی از خبرگزاری ها با تشریح فعالیت اپراتورهای مجازی موبایل که از ظرفیت مازاد شبکه ۳ اپراتور اصلی استفاده خواهند کرد، گفت: اپراتور میزبان زیرساختش را در اختیار شرکتی قرار خواهد داد که در سود آن شریک باشد.
فقیهی همچنین با بیان وجود 50 شرکت متقاضی دریافت پروانه  MVNOگفت: یکی از ایرادات مهم به نحوه ارایه پروانه این اپراتورها وارد است.وی با اشاره به دو مرحله ای بودن دریافت پروانه MVNOتوضیح داد: طبق روال تعیین شده در مرحله نخست اسناد تحویل متقاضیان می شود و شرکت های حائز شرایط موافقت اصولی را دریافت می کنند و پس از دریافت موافقت اصولی، در مرحله دوم شرکت ها باید وارد مذاکره با اپراتور میزبان شوند. فقیهی تصریح کرد: به نظر می رسد در این شرایط اپراتورهای میزبان زیرساخت و ظرفیت مازاد شبکه خود را در اختیار شرکت هایی قرار خواهند داد که به نحوی در آن ها سهیم و دارای منفعت باشند و تکلیف شرکت های بدون وابستگی در این بازار روشن نخواهد بود.
 پیش بینی 13 میلیون مشترک!
با این وجود اما رییس سازمان تنظیم مقررات تنها دو روز پس از این انتقاد، دفاع تمام قدی از طرح اپراتورهای مجازی داشت.آن هم در همایشی که به همین بهانه در مرکز همایش های سازمان صدا و سیما برگزار شد.
معاون وزیر ارتباطات با بیان اینکه ۳۱ شرکت خارجی، ۱۳ شرکت سرمایه گذاری و ۷ بانک برای پروانه اپراتور مجازی درخواست داده اند، گفت: پیش بینی می شود ظرف ۱۰ سال آینده ۱۳ میلیون مشترک اپراتور مجازی در کشور داشته باشیم.
علی اصغر عمیدیان در همایش «اپراتورهای مجازی تلفن همراه، موفقیت یا ناکامی» اشاره ای به وضعیت بازار ارتباطات کشور و ضرورت ورود اپراتور چهارم یا مجازی داشت و گفت: اکنون در کشور 67 میلیون مشترک فعال داریم و 129 میلیون سیم کارت فروخته ایم. 19 میلیون مشترک GPRS، یک میلیون و 700 هزار مشترک 3G داریم و ضریب نفوذ کشور در حوزه ارتباطات سیار 85 درصد است که 94 درصد جغرافیای کشور را پوشش می دهد.
رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفت: در حال حاضر رایتل 4 درصد بازار، همراه اول و ایرانسل نیز به ترتیب دارای سهم 51 و 45 درصدی هستند که مجموع این دو اپراتور 96 درصد بازار همراه را در اختیار دارند.
عمیدیان به جایگاه اپراتورهای مجازی در قاره های مختلف پرداخت و گفت: از سال 2014 تا 2019، نزدیک به 138 میلیون ارتباط اپراتورهای مجازی شکل می گیرد و در حوزه آماری رشد این اپراتورها در بازه زمانی مذکور برای آمریکای جنوبی 34 درصد، آفریقا 32 درصد و آسیای میانی 44 درصد خواهد بود.
وی با بیان اینکه تا سال 2014، 992 اپراتور مجازی در دنیا فعال بوده، گفت: سهم بازار این اپراتورها در سال 2012، 1.9 درصد و در سال 2019 به 3.1 درصد می رسد.
معاون وزیر ارتباطات با بیان اینکه اپراتورهای حقیقی اعتبار و زیرساخت موردنیاز برای ارایه خدمات به مشترکان را تاکنون ایجاد کرده اند، گفت: اپراتورهای مجازی در دنیا برای پوشش 3 بخش پشتیبانی مشترکان، مارکتینگ و ارایه سرویس شکل گرفته اند که ما هم باید به این سمت حرکت کنیم. ما دنبال این هستیم با ارایه مجوزهای اپراتور مجازی برای مشتریان حوزه موبایل قدرت انتخاب ایجاد کنیم و سرویس های ارزش افزوده با کیفیت بالا و قیمت پایین در اختیار آنها قرار دهیم.
عمیدیان افزود: در این فرایند برگشت سرمایه برای اپراتورها نیز دیده شده و کارهای مطالعاتی را در این زمینه انجام داده ایم.
عمیدیان با بیان اینکه قرار بود در سال 2015 باند فرکانسی 700 مگاهرتز از ارایه دهندگان خدمات برودکست مثل صداوسیما گرفته و به بخش موبایل جهت توسعه ارایه خدمات داده شود، گفت: ما در کشورمان همچنان معطل واگذاری این باند فرکانسی هستیم اما این ملاک نمی شد تا برای ورود اپراتورهای مجازی تعلل کنیم. رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفت: پیش بینی می کنیم ظرف 10 سال آینده 17 میلیون مشترک در بازار اپراتورهای مجازی که نهایتا 15 درصد سهم بازار موبایل می شود را داشته باشیم.
رییس رگولاتوری در ارتباط با این نگرانی که آیا اپراتورهای حقیقی ممکن است از تقاضای اپراتورهای مجازی استقبال نکنند، گفت: سال گذشته در هنگام ارتقای پروانه های موبایل به 3G و 4G در پروانه آنها تکلیف کردیم که حداقل با 2 اپراتور مجازی قرارداد ببندند؛ این کار را از آن جهت انجام دادیم که در آن زمان جلسات آنچنانی درباره اپراتورهای مجازی برگزار نشده بود و اپراتورهای حقیقی میلی به این کار نداشتند.
 طرحی برای درآمدزایی دولت
درحالی که به نظر می رسد عزم دولت برای راه اندازی اپراتورهای مجازی بالاست اما از سوی دیگر کارشناسان بر این باورند که با وجود اپراتورهای حقیقی موجود جایی برای اپراتورهای مجازی وجود ندارد. چندی پیش نیز خود رگولاتوری اخیرا اعلام کرد که ارایه مجوز برای اپراتور چهارم شبکه موبایل در کشور به علت نداشته صرفه اقتصادی، منتفی شده است.
رییس سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی درحالی پیش بینی کرده است که بازار این اپراتورها می تواند 13 میلیون مشترکی باشد که هم اکنون اپراتور سوم تلفن همراه با گذشت چهار سال از فعالیتش و همچنین در اختیار داشتن انواع انحصار اکنون مدعی داشتن 5 میلیون مشترک است. 
از سوی دیگر بد نیست نگاهی نیز داشته باشیم به سرنوشت اولین اپراتور یا همان پیمانکار سیم کارت های اعتباری کشور یعنی تالیا. شبکه ای که به رغم داشتن زیرساخت های مخابراتی در آن سال های بکر، اما نتوانست کاربران خود را حفظ کند و تنها اکنون شرکت مخابرات ایران از زیرساخت هایش برای ارایه خدمات به کاربران خود از آن استفاده می کند. 
همچنین در بخش ارایه خدمات ارزش افزوده اکنون دیگر خدمات یا راه حلی در بازار تلکام باقی نمانده که سایر اپراتورها به ارایه آن نپرداخته باشند. در نتیجه به نظر می رسد که اپراتورهای مجازی در این بخش نیز نمی توانند حرفی برای گفتن داشته باشند. هر چند که تصویر عمومی از خدمات ارزش افزوده در بازار مخابراتی کشور در بین کاربران بیشتر به ارایه خدمات پیامکی ای باز می گردد که اکنون اغلب کاربران آن را کلاهبرداری و یا راهی برای اتمام شارژ خدمات خود ارزیابی می کنند. 
در زمینه هزینه های تمام شده در بخش های مکالمه، پیامک و اینترنت نیز قطعا دو اپراتور قالب بازار با توجه به ضریب نفوذی که در کشور دارند اجازه ارایه تعرفه هایی پایین تر از تعرفه های خود را یا نمی دهند و یا اگر هم این اتفاق رخ دهد سریعا با ارایه طرح های رنگارنک و بمبارن تبلیغاتی تنها با یک یا دو ریال ارزان تر کاربران خود را همچنان در شبکه های خود نگه می دارند. 
از سوی دیگر تجربه دو سال گذشته در بخش عرضه رنج شماره جدید به دو اپراتور اول و دوم نیز ثابت می کند در بخش اختصاص شماره تلفن نیز مشکلات زیادی می تواند برای اپراتورهای مجازی وجود داشته باشد. هر چند که عنوان می شود تجربه اپراتورهای مجازی در برخی از کشورها تجربه موفقی بوده است اما با این حال و با بررسی موارد فوق به نظر می رسد که شاید دلیل اصلی ارایه و راه اندازی این اپراتورها بیشتر به بحث حق السهم و درآمد دولت از این شرکت ها مربوط باشد. 
بر اساس مصوبه هیات دولت، حق امتیاز پایه پروانه های اپراتور مجازی موبایل و ارایه خدمات ارتباطی (Servco) به ترتیب ۵۰ و ۲۰ میلیارد ریال تعیین شده که در صورتیکه ارزش خالص روز درآمد پیش بینی شده در طرح تجاری بیش از 200 میلیارد ریال باشد، به ازای هر 50 میلیارد ریال 10 درصد به حق امتیاز اضافه خواهد شد.
به هر حال با وضع موجود کشور، دیر یا زود نتیجه تصمیم و پیش بینی مدیران فعلی رگولاتوری روشن خواهد شد.


نظر شما



نمایش غیر عمومی
تصویر امنیتی :