بيستم شهريور ماه سال گذشته بود كه رسانهها به نقل از پايگاه اطلاعرساني دولت از ابلاغ احكام جداگانه الهام به يازده نفر از اشخاص حقوقي خبر دادند كه 9 نفر از اين جمع (حسين حسين زاده، محمد قهرماني، علي قنواتي، عباس زارع نژاد، محمد حسين انصاري فر، محمود هراتيان نژادي، محسن احمدي، محمد محسن اشرفپور و مجيد ملکان) به عنوان مديركل روابط عمومي در يكي از وزارتخانهها مشغول انجام وظيفه بوده يا هستند و 2 نفر ديگر (محمد پارياب و احسان جهان ديده) نيز از همكاران سخنگوي دولت در شوراي اطلاعرساني محسوب شده و ميشوند.
غلامحسين الهام در احکام خود از اين افراد خواسته بود با توجه به سياستهاي دولت اسلامي جهت ارتقاي کار آمدي حوزه اطلاعرساني و روابط عمومي و در چارچوب مصوبه ابلاغي هيات وزيران نسبت به پيشنهاد شرح وظايف و ساختار جديد سازماني روابط عموميها به تفکيک هر دستگاه با توجه به اهداف، پراکندگي جغرافيايي و ساير موارد مربوط اقدام كنند.
در واقع اين كارگروه به منظور انجام تكاليفي تشكيل شد كه در تبصره 1 ماده 2 آيين نامه نحوه فعاليت، وظايف و اختيارات روابط عمومي دستگاههاي اجرايي(ابلاغي تيرماه 86 توسط معاون اول رييسجمهور)به سخنگو و شوراي اطلاعرساني دولت محول شده بود.
دراين تبصره تصريح شده است :" شرح وظايف و ساختار جديد سازماني روابط عموميها جهت اجراي وظايف ياد شده با توجه به شرح وظايف، اهداف، پراكندگي جغرافيايي و ساير موارد مربوط ظرف چهار ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه با پيشنهاد سخنگوي دولت به تاييد شوراي اطلاعرساني دولت رسيده و با تصويب معاونت ذيربط در سازمان مديريت و برنامهريزي كشور (معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رييسجمهور)لازمالاجرا ميگردد. "
بنابراين فارغ از اينكه اين كارگروه چه تلاشهايي انجام داده، به چه نتايجي رسيده و چرا در مدت زمان تعيين شده موفق به تعيين ساختار نوين نشده است (در جاي خود جاي تامل و بررسي دارد) به نظر ميرسد تشكيل آن محمل، قانوني داشته و منطبق بر مصوبات هيات دولت بوده است.
اما از سوي ديگر ورود كلهر، مشاور رسانهاي رييسجمهور به موضوع روابط عموميها نيز ميتواند دلايل مختلفي داشته باشد.
كلهر در دو سال اخير و پس از اعلام نارضايتي مسوولان ارشد كشور و شخص رييسجمهور از نحوه نقش آفريني روابط عموميها به يكي از منتقدان جدي اين حوزه تبديل شده است. وي بارها در اظهار نظرها و گفتوگوهاي رسانهاي خود از ضعف روابط عموميها سخن به ميان آورده و آن را پاشنه آشيل دولت معرفي كرده است.
كلهر در گفتوگوي اخير خود نيز با يكي از خبر گزاريها تاكيد كرده: متاسفانه حتي
امروز در کشور بعضي از روابط عموميهاي سازمانها و نهادها در انجام دادن حتي بخش اندکي از وظايف خود ناتوان هستند و اين ناتواني نيز بر روي روند کلي اطلاعرساني در کشور تاثير منفي بر جاي گذاشته است."
كلهر با اشاره به اينکه مردم حق دارند از خدمات و برنامههاي دولت در جهت آباداني و عمران منطقهاي و کشوري با خبر شوند به ماموريت دكتر احمدي نژاد براي مطالعه وضعيت روابط عموميها اشاره كرده و يادآور شده: "در همين راستا برنامههاي تشکيلاتي براي اصلاح ساختار روابط عموميها در کشور در دستور کار قرار گرفته که اميدواريم هر چه سريعتر اين برنامه اجرا شود و شاهد تغيير در روند فعاليتهاي اطلاعرساني در کشور باشيم."
اما مشاور رسانهاي رييسجمهور به طور واضح مشخص نكرده كه منظورش از اصلاح ساختار روابط عموميها تداوم همان برنامهاي است كه شرح آن در بالا آمد و وظيفه آن بر عهده سخنگو و شوراي اطلاعرساني دولت گذاشته شده يا گروهي جديد به مسووليت وي، تدوين ساختار جديد روابط عموميها را بر عهده گرفتهاند.
در مورد اول و از آنجا كه كلهر در سخنان خود هيچ اشارهاي به سابقه تدوين ساختار جديد روابط عموميها در شوراي اطلاعرساني نداشته اين فرض، شكل ميگيرد كه قرار است گروه جديدي توليگري تعيين ساختار جديد را بر عهده گيرد و همين فرض هنگامي از قوت بيشتري برخوردار ميشود كه كلهر ميگويد: "با توجه به ماموريتي که دکتر احمدي نژاد به من محول کرد در عيد سال گذشته تحقيقات کاملي را روي روابط عمومي بيش از 20 استان کشور انجام داده و نتايج را تجزيه تحليل كرده و نقاط ضعف و قوت براي برنامهريزي بهتر در آينده را مشخص کردم."
خوشبينانهترين نتيجهاي كه ازمقايسه اين اظهارات و آنچه از تلاشهاي دولت و سخنگوي آن در ابلاغ آيين نامه نحوه فعاليت، وظايف و اختيارات روابط عمومي دستگاههاي اجرايي و تشكيل کار گروه 11 نفره تعيين شده براي تعيين ساختار نوين روابط عموميها بهدست ميآيد اين است كه امروز "روابط عمومي" به درجهاي از اعتبار رسيده است كه در عاليترين سطوح اجرايي كشور مورد توجه است. در موردش بحث ميكنند، آيين نامه مينويسند، كارگروه شكل ميدهند و از اهميتش در حل مسايل سازمان و مشتريان سازمانها سخن ميگويند. مواردي كه در طول تاريخ 54 ساله روابط عمومي در كشور كمتر شنيده و ديده شده است.
اما از سوي ديگر تاثير گسترده فناوريهاي نوين در نحوه و كيفيت انجام وظايف روابط عموميها، تنوع انتظارات مشتريان سازمانها و همچنين شور و اشتياق مديران و كارشناسان روابط عمومي براي اثبات توانمنديهاي خود، همه و همه از لزوم تسريع در برنامه ريزيهاي دقيق و اجراي برنامههاي مورد نظر سياستگذاران و مجريان حوزه "روابط عمومي" حكايت ميكند.
اگر اينگونه شود احتمالا آقاي كلهر پس از گذشت حدود 15 ماه از تشكيل كارگروه تعيين و تدوين ساختار نوين روابط عموميها نه تنها از ضرورت بازنگري در ساختار روابط عموميها سخن نميگفت بلكه مزايا و نتايج مفيد بهدست آمده از تغيير ساختار را تشريح ميكرد.
- دبيرهمايش روابط عمومي الكتروني
نظر خواهی
